Veel medezeggenschapsraden mogen alleen advies geven over de begroting. Maar aan sommige hogescholen, zoals de HvA en ook de Hogeschool Rotterdam, heeft de centrale medezeggenschapsraad (cmr) instemmingsrecht: gaat de raad niet akkoord, dan moeten de plannen terug naar de tekentafel. “Het mag duidelijk zijn dat een adviesrecht een flinke beperking is van de medezeggenschap,” zegt cmr-voorzitter Bert Pinkster in hogeschoolblad Havana. De raad laat het er niet bij zitten en gaat juridisch advies inwinnen.

Instemmingsrechten behouden
Ook aan de Hogeschool Utrecht moet de raad akkoord gaan met de begroting. “Als het aan ons ligt verandert het instemmingsrecht zeker niet in een adviesrecht,” zegt raadsvoorzitter René Versteegh. Met het bestuur overlegt de cmr over een nieuw reglement, dat aangepast is aan de nieuwe wet maar waarin de huidige instemmingsrechten worden behouden.

Voorafgaand advies 
De discussie draait om de interpretatie van één zin in de nieuwe wet op het hoger onderwijs. Artikel 10.20 luidt daarin: “Het college van bestuur vraagt voorafgaand advies van de medezeggenschapsraad voor elk door het college van bestuur te nemen besluit in ieder geval met betrekking tot de begroting.”

Uitleg van de wet
Dat kun je lezen alsof de raad alleen adviesrecht heeft, beaamt Hilde Mertens, directeur van de Stichting Onderwijsgeschillen. “In het vorige reglement was immers vastgelegd dat raden ten minste adviesrecht hebben. Aan de andere kant staat in de nieuwe wet ook niet dat het adviesrecht niet omgezet mag worden in instemmingsrecht.” In de toekomst zal blijken hoe de nieuwe wet moet worden uitgelegd.

HOP, Ianthe Bato