In het regeerakkoord hebben VVD en PvdA afgesproken dat ze de basisbeurs gaan vervangen door een leenstelsel. Ook de aanvullende beurs gaat het kabinet aanpakken, zodat minder studenten ervan kunnen profiteren. Pas ‘in de tweede helft van 2013’ stuurt het kabinet de wetsvoorstellen naar de Tweede Kamer. Dat zou ook pas na de zomervakantie kunnen zijn, terwijl het nieuwe systeem al in september 2014 van start zou moeten gaan.

Eerste Kamer
Mocht de Tweede Kamer ermee instemmen, dan is het de vraag of het leenstelsel door de Eerste Kamer komt. CDA, SP en PVV waren altijd al tegen het leenstelsel en ook GroenLinks en enkele eenmansfracties in de senaat willen niet meewerken. Het kabinet heeft zelf geen meerderheid in de senaat. De kans bestaat daarom dat de invoering van het leenstelsel vertraging oploopt. In mei 2015 zijn er nieuwe verkiezingen voor de Eerste Kamer.

Opbrengst naar onderwijs
Bij het afschaffen van de basisbeurs kan het kabinet in de Tweede Kamer ondertussen niet blindelings vertrouwen op de steun van D66. ‘Iedereen begrijpt dat dit leenstelsel er alleen kan komen met steun van GroenLinks en D66’, reageert Tweede Kamerlid Paul van Meenen. ‘Dat hoeven we niet te onderstrepen met allerlei voorwaarden vooraf, zoals GroenLinks nu doet. Het kabinet moet natuurlijk geen straaljagers kopen met de opbrengst van het leenstelsel, maar dat spreekt vanzelf. Als we de basisbeurs schrappen, moet de opbrengst naar het onderwijs gaan.’

HOP, Bas Belleman