Als de domeinvorming op de HR doorgaat zoals in de voorgestelde plannen voor de ‘fijnstructuur’, raakt een deel van de huidige onderwijsmanagers hun functie kwijt. Ook het aantal managers bedrijfsvoering wordt kleiner. Nieuwe functies zijn die van ‘domeinmanager onderzoek’ en teamleider. De centrale medezeggenschapsraad (cmr) moet nog instemmen met deze plannen.

Woensdag stuurde het college van bestuur het informatiedocument met meer details over de inrichting van de nieuw te vormen domeinen naar de cmr. In die plannen zijn 39 ‘domeinmanagers onderwijs’ ingetekend. De HR telt nu 71 onderwijsmanagers. Het aantal managers bedrijfsvoering gaat in de plannen van 12 naar 6. Daarnaast komt er per domein een domeinmanager onderzoek.

De voorgestelde managementstructuur is voor elk domein nagenoeg gelijk. Het domein Stad, Haven en Industrie krijgt als enige twee managers bedrijfsvoering; de bedrijfsvoering is in dit domein – met vijf organisatieonderdelen en vier locaties – complexer. Ook wordt het huidige bedrijfsbureau van de Rotterdam Academy voorlopig in dit domein ondergebracht.

Een domeinmanager onderwijs zal aan meer medewerkers leiding gaan geven dan de huidige onderwijsmanager. Teamleiders gaan in de plannen met name operationele taken uitvoeren die in de huidige situatie bij de onderwijsmanager liggen. Hoe de functie teamleider er precies uit gaat zien is onderwerp van een apart instemmingstraject over het ‘functiehuis’ van de HR.

Compactere managementteams

Met de komst van vijf grote domeinen en kleinere managementteams wil het college van bestuur naar een organisatie die eenvoudiger bestuurbaar is, wordt duidelijk uit de plannen voor de fijnstructuur: ‘Een compact en evenwichtig samengesteld managementteam vergroot de slagkracht, verkort de besluitvormingslijnen en creëert ruimte voor een meer tactische en strategische invulling van de managementrollen’, schrijft het bestuur. ‘Zij hebben daarbij een belangrijke rol in de positionering van opleidingen en onderzoek in het werkveld, het herkennen van relevante ontwikkelingen en het verbinden van de kennis en expertise binnen het domein aan maatschappelijke opgaven’.

In de bijlage bij de plannen zijn profielschetsen voor de verschillende domeinmanagers opgenomen. Voor de nieuwe functie van domeinmanager onderzoek wordt een interne selectieprocedure ingericht; als die niet tot vijf benoemingen leidt, volgt externe werving. Het selecteren van de domeinmanagers onderwijs en bedrijfsvoering, waar dus sprake is van boventalligheid, verloopt via het ‘afspiegelingsbeginsel’.  

‘Afspiegeling’ is een wettelijk voorgeschreven methode wanneer in een reorganisatie arbeidsplaatsen vervallen die uitwisselbaar zijn. In dit geval de onderwijsmanagers en de managers bedrijfsvoering. Bij het afspiegelingsbeginsel worden medewerkers ingedeeld in vijf leeftijdsgroepen. ‘Per leeftijdsgroep wordt de medewerker met het kortste dienstverband als eerste als boventallige aangewezen, totdat het aantal te vervallen arbeidsplaatsen is bereikt’, schrijft het college van bestuur. Het doel van het beginsel is om de leeftijdsopbouw binnen de categorie van uitwisselbare functies vóór en na de reorganisatie zo evenwichtig mogelijk te houden.

Afspraken met de vakbonden

Of het beginsel hogeschoolbreed of per domein zal worden toegepast, daarover moet het bestuur afspraken maken met de vakbonden, in een sociaal plan. In april 2027 zou duidelijk moeten worden welke managers hun functie kwijtraken, waarna ze op 1 september formeel boventallig zijn. Dat betekent niet dat dan hun dienstverband dan meteen eindigt. Er is een overbruggingsperiode tot uiterlijk 1 september 2028 waarin de medewerkers ‘tijd, ruimte en begeleiding krijgen om zich te oriënteren op een duurzame vervolgstap’. Dat kan werk zijn binnen de HR, of daarbuiten.

In overleg met de betreffende medewerkers kunnen zij ook gedurende de overbruggingsperiode een ‘tijdelijke afgebakende opdracht’ uitvoeren. Het gaat dan bijvoorbeeld om ‘het overdragen en vastleggen van kennis, het documenteren van processen, het begeleiden van teams en medewerkers of het ondersteunen van de invoering van nieuwe werkwijzen’. Zo’n transitieopdracht mag, stelt het college van bestuur daarbij, ‘de oriëntatie op en overgang naar duurzaam ander werk niet belemmeren en geeft geen automatische aanspraak op een structurele functie in de nieuwe organisatie’. 

Tekst: Jos van Nierop, Edith van Gameren
Illustratie: Demian Janssen