De reden van het uitstel is volgens de Dienst Uitvoering Onderwijs dat de ‘inhoudelijke afstemming’ met hogescholen nog niet is afgerond, terwijl de nieuwe aanmeldingen voor het hoger onderwijs al binnenstromen.

Verwante opleidingen
Het kabinet wilde ervoor zorgen dat mbo’ers niet langer konden doorstuderen aan iedere willekeurige hbo-opleiding. Ze zouden alleen nog zonder meer worden toegelaten tot ‘verwante’ hbo-opleidingen.

Maar toen het Hoger Onderwijs Persbureau in de cijfers dook, bleek dat er eigenlijk geen goede reden was voor deze ingreep. Mbo’ers doen het minder slecht dan gedacht en hun studiesucces heeft weinig te maken met verwantschap tussen de mbo- en hbo-opleiding.

Toegangsrecht
Dat leidde tot enkele scherpe vragen van Kamerleden. Minister Bussemaker nam gas terug. In haar oorspronkelijke voorstel stond dat aspirant-studenten met een mbo-4-opleiding ‘straks in principe geen toegang tot de opleiding’ hebben, als ze willen doorstromen naar een hbo-sector die niet aansluit bij hun mbo-studie. In een latere brief sloeg ze een mildere toon aan. ‘Het toegangsrecht van mbo’ers blijft in principe intact’, schreef ze. ‘Er worden zo weinig mogelijk beperkingen opgelegd.’

‘Verwantschap’ zou bovendien niet zo nauw moeten worden ingevuld, legde ze uit. Ze bedoelde niet dat mbo’ers van pakweg economische opleidingen alleen nog maar naar economische hbo-opleidingen zouden mogen gaan.

Vooropleidingseisen
Dus moest er een weldoordachte regeling komen in plaats van een algemene formulering. Samen met ‘experts’ wilde ze kijken voor welke opleidingen nadere vooropleidingseisen gesteld kunnen worden en voor welke niet. Bovendien beloofde ze de ministeriële regeling met ‘concrete nadere vooropleidingseisen voor mbo’ers’ aan de Tweede Kamer voor te leggen.

‘Ik zal de regeling pas in werking laten treden als uw Kamer daarover haar oordeel heeft kunnen geven’, schreef ze in april. Het lukte klaarblijkelijk niet om de regeling op tijd af te hebben.

Het Interstedelijk Studenten Overleg noemt het uitstel verstandig. Bestuurslid Puck van Tilburg: ‘De instellingen zijn nog onvoldoende voorbereid om eisen aan de studenten te gaan stellen.’

HOP, Bas Belleman