Hogescholen en universiteiten hebben te weinig banen gecreëerd voor mensen met een beperking. Ze lopen ver achter op andere instellingen in de publieke sector, bleek uit een inventarisatie eind 2022. Ook op de Hogeschool Rotterdam zijn de streefcijfers niet gehaald.

In 2026 zouden er in de publieke sector 25 duizend banen moeten zijn gerealiseerd voor mensen met een arbeidsbeperking. Dit zijn bijvoorbeeld banen in de catering, schoonmaak of groenvoorziening. Soms gaat het ook om plaatsen voor hoogopgeleiden met een fysieke of psychische beperking.

Uit een meting eind 2022 blijkt dat de plekken er maar mondjesmaat bij zijn gekomen in het hoger onderwijs en onderzoek. Overheidstakken als gemeenten en de politie zitten tot wel tien procent boven hun doel.

Groei aantal banen gestokt

In 2017 waren de instellingen nog goed op schema, maar die trend is gestokt. De hogescholen realiseerden vorig jaar slechts een derde van de 953 plaatsen die er in 2026 moeten komen. Volgens de hbo-instellingen komt dat vooral door de coronapandemie. Sommige werkzaamheden vielen weg door het thuiswerken en de begeleiding van de doelgroep was lastig op afstand. Maar er lopen bij enkele hogescholen experimenten om arbeidsbeperkten meer te betrekken. 

De universiteiten schiepen iets meer dan de helft van de 1886 banen waar ze uiteindelijk op mikken. Bij de universitaire medische centra is dertig procent van de nagestreefde 2264 plekken behaald. Onderzoeksinstituten konden nog maar de helft van de 110 beloofde plekken garanderen.

Koepelorganisatie Universiteiten van Nederland (UNL) noemt als belangrijkste redenen voor het niet behalen van de doelen “de coronapandemie, de krapte op de arbeidsmarkt en de hoge werkdruk”. Daarnaast zijn werkzaamheden als catering en schoonmaak vaak uitbesteed waardoor universiteiten er minder zicht op hebben.

Nieuwe projecten organiseren

Al jaren halen de instellingen in het hoger onderwijs hun doelen dus niet. Dat komt voor een deel doordat hoger opgeleiden met een arbeidsbeperking slechts een klein deel uitmaken van de doelgroep.

Voor lager opgeleide doelgroepen moeten er daarom vaak nieuwe projecten worden georganiseerd zodat er nieuwe plekken komen. Instellingen werken daarom steeds vaker samen met maatschappelijke organisaties en scholen die de werkzoekenden aan een baan helpen. 

Hogeschool Rotterdam: streefcijfers niet gehaald

De Hogeschool Rotterdam zette vanaf 2017 een koers in om 60 fte (1 fte is 25,5 uur) aan participatiebanen te realiseren in 2025, laat een woordvoerder weten. ‘Eind 2022 hadden we 37 fte aan participatiemedewerkers in dienst. Het streefcijfer voor 2022, 51 fte, is daarmee helaas niet behaald. De belangrijkste reden hiervoor is de coronapandemie. In 2019 lagen we nog goed op koers met 29 fte, waarbij de doelstelling 30 fte was.’

De HR-woordvoerder noemt het ‘pijnlijk’ dat in 2020 en 2021 banen verloren gingen door de pandemie. Dat kwam onder meer doordat ‘de persoonlijke begeleiding, die juist zo van belang is voor deze doelgroep, niet meer mogelijk was door het thuiswerken. We waren daardoor ook genoodzaakt de werving van nieuwe kandidaten tijdelijk vrijwel te stil te leggen. Hierdoor was in 2020 het aantal fte 30 (doel was 36 fte) en in 2021 ook 30 (doel was 42 fte).’

Boete voor niet halen quotum

Als werkgevers het quotumpercentage niet halen, krijgen ze een boete. Voor elke arbeidsgehandicapte die werkgevers te weinig in dienst hebben, moeten ze vijfduizend euro ‘quotumheffing’ betalen.

De HR wil voor 2023 meer draagvlak creëren onder managers en medewerkers. ‘Dit doen we door de banenafspraak hoog op de agenda te zetten bij directies. De expertisegroep Diversiteit & Inclusie en staffunctionarissen D&I zullen hier een belangrijke rol in spelen’, aldus de woordvoerder. ‘De Banenafspraak in de Participatiewet draagt bij aan een inclusievere hogeschool.’

Tekst: HOP, Peer van Tetterode / Profielen

Volg ons op Instagram